省生态环境厅召开挂牌后首次新闻发布会

11月26日上午,省生态环境厅召开挂牌后的首次新闻发布会。发布会上,由中华环境保护基金会、嘉吉投资(中国)有限公司及广东省环境保护宣传教育中心联合主办的嘉吉“创绿行动”自然体验营公益项目正式在粤启动。

省生态环境厅宣传教育与交流合作处处长许金洲主持发布会并通报近期全省生态环保工作情况,广东省环境保护宣传教育中心副主任周观明介绍全省环境教育发展情况,中华环境保护基金会秘书长徐光介绍“创绿行动”活动概况,广东省环境教育促进会会长杨中艺教授、嘉吉投资(中国)有限公司副总裁马征列席发布会并回答了记者提问。广东自然学院总院负责人梁穗芸介绍活动的具体安排及报名方式。

 

许金洲:新闻界的各位朋友大家上午好!欢迎参加广东省生态环境厅例行新闻发布会。感谢大家一如既往关心关注广东省的生态环境保护。首先由我向大家通报近期广东生态环保工作的一些情况。

 

一、广东省生态环境厅正式挂牌。10月24日上午,经广东省人民政府同意,新组建的广东省生态环境厅挂牌。省政府副省长张光军出席挂牌仪式并为省生态环境厅揭牌。新组建的省生态环境厅将省环境保护厅的职责,以及省发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,省国土资源厅的监督防止地下水污染职责,省水利厅的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,省农业厅的监督指导农业面源污染治理职责,省海洋与渔业厅的海洋环境保护职责等整合。不再保留省环境保护厅。改革后,我省实行最严格的生态环境保护制度,统一生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

二、持续推进饮用水水源地环境问题整治, 8地市完成率超九成。中央第五环境保护督察组向广东省反馈“回头看”情况时要求,要以推动中央环境保护督察整改为契机,系统推进水污染治理工作,加强饮用水水源地保护力度。2018年我省饮用水水源地环境问题整治任务中,纳入生态环境部年度考核范围共有925个。包括742个自查地级水源地问题和183个生态环境部督查交办问题,问题数量占全国总数的七分之一,是全国任务最重的省份。

截至11月22日,我省2018年925个整治任务已完成787个,完成率为85.1%。从各地完成情况来看,汕尾市已完成今年39个问题的整治,率先在全省带头“清零”。揭阳、深圳、江门、东莞、汕头、惠州、茂名、广州等8个地市完成率超90%,清远、云浮、韶关、佛山、中山、潮州、阳江、湛江和肇庆等9个地市的完成率低于全省平均完成率,清远、佛山、汕头、韶关和潮州剩余问题数量较多。全省2018年底前应完成的925个整治任务还有138个未完成,主要集中在生活面源污染(61个)、工业企业(34个)、交通穿越(24个)、餐饮旅游(12个)等几种类型。

三、继续开展省级环保督察,年底前实现省级环保督察全覆盖。按照省委省政府统一部署,广东省环境保护督察工作截至目前为止已经开展了四批次,对我省16个地市实施了省级环保督察,按照工作安排,近期将对广州、深圳、河源、梅州和潮州市开展督察,年底前实现省级环保督察全覆盖。从本次发布会开始,我们将在今后的新闻发布会前向大家提供我省生态环境工作动态,并通报大家关心的重点生态环境工作进展,以便大家更全面地了解生态环境工作。

今天的新闻发布会,也是广东省生态环境厅挂牌后召开的首次新闻发布会,将向大家介绍我省生态环境教育发展状况,启动中华环境保护基金会嘉吉“创绿行动”自然体验营公益项目。

参加今天新闻发布会的有:广东省环境保护宣传教育中心副主任周观明、中华环境保护基金会秘书长徐光、广东省环境教育促进会会长、中山大学教授杨中艺、嘉吉投资(中国)有限公司副总裁马征、广东自然学院总院负责人梁穗芸女士。我是主持人、宣教交流处处长许金洲。一会将由周观明副主任、徐光秘书长向大家介绍有关情况,并回答大家关心的问题。

下面,先请周观明副主任介绍全省生态环境教育发展最新概况。

 

周观明:各位记者,各位媒体朋友大家早上好,今天我在这里简要向大家介绍广东环境教育立法、工作进展等三个方面的情况。

一、广东环境教育立法的情况,省生态环境厅一直高度重视环境教育立法工作,“十二五”以来多次推动该项工作。2015年以来,我省环境教育立法问题引起了省政协委员、人大代表、民主党派的重视,连续四年均提出了有关提案或议案。2017年,广东省环境保护宣传教育中心联合省环境教育促进会在原有《广东省环境教育条例》建议稿的基础上重新起草了新的建议稿,并于2017年5月、2018年6月分别举办了环境教育立法研讨会。在各方共同推动下,省政协委员提出环境教育立法的提案,通过省政协提案“直通车”渠道报省委省政府、省人大主要领导,并得到支持,列入本届人大的A类立法计划。目前,《广东省环境教育条例》被列入广东省十三届人大常委会立法规划,我们省生态环境厅也在联合省直有关部门进行立法的前期调研和准备工作。

二、广东环境教育今年工作进展。有三个方面的情况:一是落实十九大精神,“广东特色”的绿色创建新格局逐步形成。习近平总书记在十九大报告中提出“开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动”号召,省生态环境厅大力推动绿色创建工作,培育出一大批特色明显的“绿色学校”、“绿色社区”和“环境教育基地”,将树立生态文明观、倡导践行绿色生活方式的要求融入到绿色学校创建工作中,组织开展社区生态环境大讲堂,把垃圾分类、绿色生活、绿色出行、绿色休闲与绿色社区、绿色家庭创建结合起来。我省绿色创建工作与构建全链条式的全民环境教育体系相结合,截至2017年年底,我省已命名的省级绿色学校(幼儿园)1415所,其中受国家表彰的有41所,创建国际生态学校49所;命名省级“绿色社区”307个,受国家表彰的21个;命名省级“环境教育基地”139个,被评为全国中小学生环境教育实践基地6个,最近又将有5个基地通过国家教育部审核。二是持续深化与创新广东环境教育特具亮点的品牌系列活动。每年一届的广东省青少年环保科技创意大赛参与人数及作品水平不断增加与提高,并实现了与国际青少年交流平台的合作与对接,为我省青少年立足广东,走向国际提供了良好平台。目前,第六届大赛报名已正式启动。每年7月由广东省生态环境厅、中国-东盟环境保护合作中心、联合国环境署、中华环境保护基金会等机构联合举办的广州?世界青少年环保交流大会已成功举办了三届,获得了社会各界的广泛关注和普遍认可。据不完全统计,已有来自亚洲、美洲、欧洲、大洋洲多个国家及地区逾千名青少年参与了大会。目前,2019年广州?世界青少年环保交流大会正在紧锣密鼓筹备当中。三是持续培育我省环境教育人才,并配合生态环境部要求推动全省环境设施开放工作。为推进我省环境教育领域专业人才的培养,从 2014年起, 广东省环境保护宣传教育中心与广东教育学会环境教育专业委员会联合实施了“种子计划”项目。该项目计划在全省分期培育一批环境教育“种子”,发挥“种子”在地的优势和各自特长,整合当地资源,促进区域环境教育发展,促进省市环境教育资源融合联动,带动全社会有效参与环境保护事业。截至目前,“种子计划”已开展了四批,共培育了逾百名各类型环境教育“种子”人员。此外,根据部宣教中心及省厅要求,省厅联合住建部门依托全省各地生活污水厂、垃圾焚烧发电厂、环境监测站(点)等环保设施和环境教育基地,推进向环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作。目前,已向部报送第二批我省环保设施公众开放单位名单,并结合“种子计划”对讲解人员进行了规范化培训。

三、广东省自然教育概况。为落实《中华人民共和国环境保护法》实施的绿色公民环境教育的系统工程,自2015年12月31日以来,原省环境保护厅启动了“自然学院”项目,并以此为载体,通过开展形式多样的自然教育课程与体验式教育活动、举办自然赛事活动及构建自然教育生态研学体系,满足不同年龄、不同层次、不同行业的公众、企事业单位、社会团体接受环境教育的需求。截至今年11月,自然学院在全省已开设17个学院分校点,并构建起了“总院-分院-自然学校”校点网络、“种子志愿者”与“种子教师”的三大支撑体系,实施自然实践体验课程、国际课程等八大课程体系,举办了广东省中小学生自然观察写作大赛、广东省青少年观鸟大赛等多项自然教育赛事。2018年参与自然学院省一级各项活动的社会公众已逾40000人次。通过这个自然教育系统构建起的“政府倡导,公益先行,市场运作”自然学院体验式环境教育正在我省生根发芽,对提升我省公民环境素养、构建绿色公民成长培育体系发挥了积极作用。

许金洲:谢谢周观明副主任,现在我们请徐光秘书长介绍中华环境保护基金会嘉吉“创绿行动”自然体验营公益项目的情况。

 

徐光:尊敬的各位领导,各位记者朋友们,大家上午好!非常荣幸能够参加广东省生态环境厅挂牌以后的第一次新闻发布会。首先,我代表中华环境保护基金会对广东省生态环境厅、东莞市环保局、阳江市环保局的支持表示衷心地感谢。广东省环境保护宣传教育中心多年来一直是中华环境保护基金会的合作伙伴,在全国环保宣传教育系统当中,口碑一直非常好,他们的工作为全国树立了非常好形象,大家对他们给予了非常好的赞扬,他们的活动非常多,丰富多彩,所以不仅是我们基金会的合作伙伴,也是我们合作榜样。同时,也感谢嘉吉公司,与嘉吉公司合作了5年,从基金会的角度来讲,能够感受到什么是具备社会责任感的企业,这5年当中嘉吉公司和基金会做了很多公益项目,“健康饮水”项目,给学校孩子带来了健康饮水的工程,通过生态植树加扶贫,包括去年在广东的大蓬车宣传教育活动在全国反响是比较高的。

中华环境保护基金会宗旨是取之于民用之于民,保护环境造福人类,基金会也是全国5A级的基金会,坚决落实以习近平总书记为核心党中央生态文明建设思想,联合企业、公众,共同做一些为社会、为百姓服务的项目,每年我们有近百个项目在实施。2016年在嘉吉的支持下发起了嘉吉“创绿行动”,目的就是提升全民的生态文明意识,以鼓励公众参与环境保护为目标,推动政府、生产经销商和消费者共同参与,减少破坏环境,塑造可持续的未来,这个活动也是环保基金会落实生态环境部美丽中国我是行动者这个行动的具体的实践。今年,嘉吉“创绿行动”计划将在广东的东莞、阳江,江苏的南通和河北的黄骅举行,通过开展自然体验式的亲子活动,以城市公园为依托,面向社会公众,征集活动家庭,参与者将在潜移默化中接受渗透式的环境教育,提升爱护自然意识,最终推动实际的改善环境行为。下个月首场的自然体验营活动将在东莞举行,希望大家能够报名体验。

 

南方日报:“创绿行动”自然教育公益项目这个活动为什么选择在广东举行?广东的自然教育有哪些特色值得在全国推广?

徐光:第一,广东省环保宣教中心是基金会最牢固的长期合作伙伴,这么多年有多方面的合作,特别是宣传教育活动这块有一个非常良好的合作基础,从基金会来讲,他们本身从活动组织到最后执行都比较到位。另外从基金会来讲,从项目的实施执行到最后反馈,我们的要求是非常严格规范的,所以这么多年来,和他们合作有一个良好的基础。第二,从广东的地理位置也决定了希望能够在这里开展这个方面的活动,广东一直处于改革开放的前沿,另外从体现环保的理念,包括一些环保的措施法规,包括这个方面的内容,甚至是很多的创新,都是在广东产生的,所以我们环保基金会特别愿意在广东能够实施更多的公益项目,通过先进的模式能够扩展到全国各地,使项目得到更好的复制推广,谢谢!

 

广东电视台 :中华环保基金会自然教育项目在广东落地,对广东的自然教育会带来哪些作用或影响?广东自然学院2019年会有哪些重点的推进?

周观明:谢谢记者提问,第一点,此次自然体验营在我们广东阳江和东莞落地,是我们广东自然教育近年取得的成绩,也是我们的工作得到了社会各界特别是得到中华环境保护基金会的认可。第二点,广东自然教育这块工作在全国起步是比较早的,大概在2013年左右就开始推动,当时主要是以大学生社会团体为主体在推动。到2015年,原省环保厅就已经关注到,环境自然教育形式深受群众欢迎,所以当年启动了“自然学院”项目。项目启动3年来,我们通过活动、赛事、课程这三大抓手,以自然学院为载体,培训种子教师、种子志愿者。这些都得到了中华环保基金会的肯定,这一次选择广东来做这个项目,可能也有这么个基础。第三点,中华环保基金会对项目的执行落地要求非常高,我们多年来一直有良好合作,这个项目在广东落地,使生态环境部提出的“美丽中国,我是行动者”倡议能够更好地在广东落地实施。更重要是,要让公众重新走进自然世界,重新理解、梳理人与自然的关系,最后重新来定位我们的生活方式和生活态度,所以我觉得通过跟基金会的合作,对未来广东自然教育会起到很好的示范,谢谢!

 

广州电视台:作为多元化经营的跨国集团企业,是出于什么考虑参与以自然教育为主题的公益项目,是履行企业的社会责任吗?

 

马征:谢谢您的提问,嘉吉公司始终秉持可持续发展的宗旨理念,所以我们很自然地遵守了联合国可持续的发展目标,因为我们是跨国企业,利用自身在农业、食品和营养领域的全球影响力、深刻见解和行业经验,为“可持续发展目标”的实现做出贡献。每年嘉吉都会拿出税前利润2%做公益活动, 2017到2018年我们在亚太地区提供逾1300万美金的资金来做公益活动。中国是嘉吉亚太地区非常重要的市场,在全球来说也是嘉吉非常重要的市场,嘉吉在中国有40年的历史,企业社会责任和公益一直是我们在做的事情。在中国,嘉吉已为350多万名农民提供可持续农业实践培训,启动植树造林项目,植树植了10多万,近年来,在环保也做了很多的工作,我们的大篷车项目也是持续几年的一个项目,在广东很多城市进行了这样的活动,影响力比较大。正是通过过去和中华环保基金会以及广东省环保宣教中心的合作,我们在广东做公众环境教育的工作有更好的基础,效果很好,所以此次项目也是在“大篷车”基础上的推出一个新项目,非常高兴能够继续我们几方的合作,而且是一种全新的方式来进行合作,谢谢。

 

南方都市报:广东省环境教育在你眼里看,现在发展到什么程度,另外你最近做了哪些环境教育宣传方面的工作?

 

杨中艺:谢谢提问,第一个问题我回答一下,广东省环境教育在全国做的是比较有特色,也是走在比较前面的状况,为什么要强调立法,总体上看我们环境教育在局部可以做的很好,但是也有些地方和部门根本不去做,有一个顺口溜非常能够形容我们环境教育目前所面临的境况——“说起来想起来重要,做起来次要,忙起来就不要”。这就是我们现在情况,我们有做的非常好的单位,包括学校、社会组织等等,但是有很多学校它们基本上什么都不做,教育部有一个课程体系,但真正实施的单位还是相对比较少,这个不仅是广东情况,其实全国的情况也差不多,立法就变得特别重要,这个立法的意思就是我们要解决“想做就做,不想做就不做”的问题,经过这段时间的努力,广东省环境教育立法现在已经看到了曙光,基本上解决了要不要立法的问题,下一步要怎么去立好法,怎么去立一拨硬法的角度,我们要探讨很多的问题,我是广东省环境教育促进会会长,从民间的角度,我们今后将配合省人大、省生态环境厅去做好立法工作,我们做过一些调查从专家层面到公众层面,他们都非常担心这个法规变成软法,而且很容易变成软法,所以现在要解决的问题就是怎么去让《广东省环境教育条例》它是一部硬法,有足够的约束力,这是我们要做事情。接下来我们要为法律的实施做一些准备,这是目前的重点工作,对今后的实施要夯实这个基础,在社会各个层面能够铺开环境教育培训。目前,在农村、企业这两个层面的环境教育最薄弱。在农村,我们已经进行一期环境教育的培训,第一期在阳江,第二期在龙川,第三期马上在阳江实施,另外我们在东莞市环保局已实施一期企业的环境教育培训工作,这些工作都得到了省生态环境厅的大力支持。第二个环境教育课程体系,这个也是非常重要,尤其是标准化的课程体系非常重要,也遇到了传播一些不科学的知识等情况,我们需要有比较科学的,标准化的这么一个课程体系,这个也是今后要开展的工作,通过不断实践去总结经验,使这些课程体系能够标准化。

许金洲:感谢大家参与我们新闻发布会,今天发布会到此结束。

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