广东湛江钢铁基地项目(二期)竣工环境保护验收公示

   宝钢湛江钢铁有限公司的申请,经审议,我厅拟同意广东湛江钢铁基地项目(期)(以下简称“项目”)通过竣工环境保护验收,为进一步保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权,根据环境保护部办公厅《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办〔2013〕103号)等规定,现将项目环保执行情况进行公示,公示期为20161125日至121日。公示期间,我厅接受公众来电、来信、来访等多种形式反映问题,并对众反映问题进行调查、核实和处理,作为项目竣工环保验收依据之一。 

  联系电话:020-85513795  传真:020-87537834 

  通讯地址:广州市天河区龙口西路213号广东省环境保护厅便民办事窗口(邮编510630) 

  一、基本信息 

  项目名称广东湛江钢铁基地项目(期) 

  建设地点:广东省湛江经济技术开发区东海岛东简镇 

  建设单位:宝钢湛江钢铁有限公司 

  验收监测单位:华测检测认证集团股份有限公司 

  二、项目概况   

  广东湛江钢铁基地项目建设地点为广东省湛江市东海岛东北部,于2008年7月获得原国家环保总局批复(环审[2008]263号);由于建设项目规模及生产工艺发生重大变化,需重新报批,建设单位于2014年3月委托北京京诚嘉宇环境科技有限公司编制了《广东湛江钢铁基地项目变更环境影响报告书》,2015年2月,环境保护部以环审[2015]45号文对项目变更环评进行了批复。 

  根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(原国家环境保护总局令第13号)的要求,并综合广东湛江钢铁基地总体建设和环境保护设施运行情况,广东湛江钢铁基地项目竣工环境保护验收总体分为三期进行,第一期为自备电厂2×350MW(1#、2#机组)项目、码头(11个泊位)及涉海工程,第二期为1号高炉系统及其配套公用辅助工程,第三期为2号高炉系统及其配套公用辅助工程和码头(3个泊位)。2016年8月1日,广东省环境保护厅以粤环审[2016]388号文同意广东湛江钢铁基地项目(一期)通过竣工环境保护验收。 

   广东湛江钢铁基地项目(二期)为1号高炉系统及其配套公用辅助工程,主要包括原料场(料场面积101.1万m2)、1台550m2烧结机、1座链篦机-回转窑、2座65孔7.0m焦炉及煤气精制、1座5050m3高炉、2座350t转炉、2套350t LATS精炼装置、1座350t双工位LF钢包精炼炉、1套350tRH真空脱气装置、2台2150mm板坯连铸机、1套2250mm热轧带钢机组、2座1000t/d石灰石和白云石焙烧回转窑等及其配套设施。 

   广东湛江钢铁基地项目(二期)总投资242.49亿元,其中环保投资30.31亿元,约占二期工程总投资的12.50%。2013年5月钢铁主体工程正式开工建设,2015年12月湛江钢铁基地1号高炉系统工程设施基本建设完成并投入试运行。 

  项目变更情况:原料单元有1套除尘系统因工艺变化风量变小,另增加2套布袋除尘系统,西、北、东面防风抑尘网高度由环评时的18米变更为20米,南面防风抑尘网(面向厂内)高度由环评时的18米变更为15.5米;烧结单元增加1套布袋除尘系统和1套废气喷淋处理装置;球团单元2套除尘系统风量变小、3套除尘系统风量变大,另增加2套布袋除尘系统;焦化单元硫铵干燥废气处理系统由1套分设为3套、苯槽废气经洗净塔洗涤后由环评时的直接排放变更为接入加热炉燃烧、酚盐分解馏分洗涤产生的苯类和非甲烷总烃等废气经洗净塔洗涤后由环评时的直接排放变更为接入加热炉燃烧、2套烟气治理设备风量变大、1套除尘系统风量变小、蒸馏加热炉烟气排气筒高度从环评时的15米提高到30米;炼铁单元热风炉和前置炉烟囱由2座合并为1座、2套除尘系统风量变小;炼钢单元1套除尘器风量变大;2250mm热轧单元1套除尘系统风量变小;全厂机修单元增加1套布袋除尘系统和2套有机废气处理系统,喷漆间废气处理工艺由环评时的漆雾过滤器+活性炭吸附+催化燃烧变更为水帘+光解+活性炭;炼钢钢渣处理单元火焰切割除尘系统由2套合并为1套、热闷渣成品仓除尘系统由3套合并为1套、1套除尘器风量变大,另增加10套布袋除尘系统;矿渣微粉单元2套仓顶除尘系统排气筒高度由环评时的55米变更为25米;钢渣尾渣综合利用单元1套除尘器风量变小;无价污泥处理单元干化机尾气处理工艺由环评时的喷淋冷却+旋风除尘+生物滤池变更为喷淋冷却+水雾分离+光解;商品粉煤灰加工单元增加2套布袋除尘系统;含铁固废处理中心1套除尘系统风量变小,另增加3套布袋除尘系统;废钢分选场增加1套布袋除尘系统;除焦粉尘由环评时的部分送含铁固废处理中心,其余返回焦化配煤,变更为送高炉喷煤利用;水处理污泥(含铁)由环评时的送无价污泥处理厂处理后外销利用,变更为送含铁固废处理中心;废耐材(含铁)由环评时的送耐火材料厂作为骨料变更为由供应商回收;脱硫灰由环评时的作为缓凝剂送矿渣微粉厂,变更为直接外销利用;项目部分鼓风机、除尘系统风机、助燃风机等未设风机房或建筑隔声措施;中央水处理厂常规生产废水深度处理系统(A系统)目前用于生产给水。制氢站由环评时的1套2500立方米/小时制氢机组变更为3套850立方米/小时制氢机组。 

  三、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况 

  (一)大气环境 

  混匀矿、烧结粉矿等粉状物料和煤均采用全封闭料场储存,块状物料料场四周设置防风抑尘网;皮带机设喷水防尘装置;带式输送机旁设挡风板;皮带输送系统采取封闭措施;转运站、破碎筛分室、翻车机室等安装布袋除尘器除尘;对道路每天进行喷洒冲洗。 

  烧结机机头烟气经双室四电场电除尘器及活性炭脱硫脱硝后由200米高排气筒排放,烧结冷却室、鼓风环式冷却机(烧结机机尾)、配料系统烟气经布袋除尘器净化后由70米高排气筒排放,整粒系统烟气经布袋除尘器净化后由60米高排气筒排放。 

  链篦机-回转窑-环冷机回热系统循环烟气采用多管除尘器净化后再进行余热利用,余热利用后的低温烟气再经卧式四电场电除尘及循环流化床干法脱硫系统进行处理,净化后气体由120米高烟囱排放;煤破碎筛分、煤粉制备、配料室、混合室、精矿干燥室、膨润土仓顶、磨矿主厂房等产生的粉尘经除尘后由排气筒排放。 

  焦炉推焦废气经地面站布袋除尘器净化后由27米高排气筒排放;干熄焦系统各产尘点废气经干熄焦地面除尘站脉冲布袋除尘器净化后由27米高排气筒排放;焦炉燃烧废气经碱法脱硫、选择性催化还原脱硝处理后,由160米高烟囱排放;焦炉煤气采用真空碳酸钾法脱硫,配套WSA制酸、干法脱硫工艺。 

  高炉设置屋顶罩除尘,出铁场一次烟气经布袋除尘器净化后由40米高排气筒排放,出铁场二次烟气和炉顶上料系统粉尘经布袋除尘器净化后由30米高排气筒排放,高炉煤气采用干法除尘后回收利用。 

  转炉煤气采用新OG工艺净化,非回收期煤气通过80米高放散塔点火放散;转炉在兑铁水、加废钢、出钢过程采用布袋除尘系统,净化后由40米高排气筒排放。 

  热轧加热炉以混合煤气为燃料,燃烧烟气经110米高排气筒排放;精轧机废气经塑烧板除尘系统处理后由30米高排气筒排放;平整分卷机组产生的粉尘经塑烧板除尘系统净化后由30米高排气筒排放。 

  其他单元的废气污染源采用相适应的废气处理系统进行处理后排放。 

  (二)水环境 

  项目按照“清污分流、雨污分流、分质处理,一水多用”的原则建设厂区排水系统。焦化单元产生的酚氰废水采用 A-O-A-O生物脱氮工艺处理后,再经复合垂直流人工湿地进一步净化处理,处理后全部用于烧结配料用水、高炉冲渣系统补充水;烧结、焦化、炼钢连铸、2250mm热轧等单元产生的废水优先在单元内回用,少量送中央水处理厂常规生产废水处理系统处理,处理后的水全部回用。 

  项目生活设施产生的生活污水(食堂排水先经隔油池处理)由全厂生活污水管网收集后送至中央水处理厂生活污水处理系统进行处理,处理后的水全部回用。 

  地下水采用分区防渗措施进行保护,根据厂区各生产功能单元可能泄漏至地面区域的污染物性质和生产单元的构筑方式,将厂区划分为重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区。 

   (三)声环境 

  项目通过选用低噪声设备,对各噪声源分别采取消声、隔声、基础减振等措施,减轻噪声对外环境的影响。 

   (四)固体废物 

  建设单位对固体废物实施分类处理、处置。废钢返回炼钢厂综合利用,高炉渣(水渣)送矿渣微粉项目,钢渣送炼钢钢渣处理,含铁除尘灰、含铁污泥、氧化铁皮送含铁固废处理中心,球团脱硫渣和焦炉烟气脱硫渣送矿渣微粉项目,给排水单元产生污泥送厂内无价污泥处理厂处置,烧结烟气净化活性炭粉返回高炉喷煤,工业垃圾送工业垃圾分选中心,废耐火材料由供应商回收,焦油渣返回焦化配煤生产利用,除焦粉尘送高炉生产利用,酚氰污泥部分送含铁固废处理中心,部分返回焦化配煤,废油等危险废物交由有资质单位处理处置。本项目固体废物综合利用率达99.97%。 

  (五)排污口规范化设置 

  建设单位对各废气、废水排放口进行了规范化设置,设置有环保标志牌,各废气排气筒基本按照相关规范要求设置永久性、安全的监测孔、采样/测试平台。本项目在1#烧结机尾、机头烟气净化系统、球团焙烧烟气净化系统、1号焦炉主烟囱、1号高炉出铁场除尘系统、1号、2号转炉二次烟气除尘系统、1号、2号热力锅炉排气筒等处共设置18套烟气自动在线监测系统,在酚氰废水处理站出水口、酚氰废水人工湿地出口等处共设置2套废水自动监测系统。 

  (六)环境风险防范措施 

  建设单位制定了《宝钢湛江钢铁有限公司突发环境事件应急预案综合预案》、《宝钢湛江钢铁有限公司突发环境事件应急预案(现场处置预案)》、《宝钢湛江钢铁有限公司突发环境事件应急预案(炼钢厂综合预案)》、《宝钢湛江钢铁有限公司突发环境事件应急预案(炼铁厂综合预案)》等,并已在湛江市环境保护局备案(备案编号:440808-2016-003-H)。 

  (七)卫生防护距离 

      根据中冶集团武汉勘察研究院有限公司提供的《宝钢广东湛江钢铁基地项目环境防护距离示意图》,在项目卫生防护距离内有东简中学运动场和776户居民。 

  (八)等量淘汰 

  根据广东省发展和改革委员会《关于广东省关停和淘汰落后钢铁企业进展情况的复函》(粤发改产业函[2015]6号) 和《关于珠钢200万吨产能淘汰情况的复函》(粤发改产业函[2016]4678号), 广东省在2007年与国家发展改革委签订了《广东省关停和淘汰落后钢铁生产能力责任书》,承诺淘汰落后钢铁产能1000万吨,目前已全部淘汰完毕。广钢白鹤洞基地250万吨炼钢产能和珠钢200万吨产能已经淘汰。 

  (九)信息公开 

  按照环境保护部办公厅《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办〔2013〕103号)要求,建设单位将项目验收监测报告在宝山钢铁股份有限公司网站(http://bg.baosteel.com/contents/3373/93812.html)和湛江经济技术开发区环境保护局网站(http://www.zjepb.com/)进行了全本公开。 

  四、公众参与情况 

  验收监测期间,共发放个人公参问卷调查表300份,实际收回有效问卷280份,100%的被调查者对项目环境保护工作表示满意或较满意。共发放团体公参问卷调查表22份,实际收回22份,有效问卷22份。100%的被调查团体对项目环境保护工作表示满意或较满意。 

  五、验收监测结果 

  华测检测认证集团股份有限公司、中冶赛迪重庆环境咨询有限公司编制的《广东湛江钢铁基地项目(二期)竣工环境保护验收监测报告》表明: 

  (一)工况 

  在整个验收监测期间,主要生产设施运行负荷达到了验收监测所需的大于75%的要求。 

  (二)大气环境 

  (1)有组织废气 

  验收监测期间,原料场单元各除尘器排气筒颗粒物有组织排放浓度和排放速率均符合《广东省大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段二级标准限值的要求;烧结工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、二噁英等有组织排放浓度均符合《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》(GB 28662-2012)特别排放限值要求;球团工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等有组织排放浓度均符合《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》(GB 28662-2012)特别排放限值要求;炼焦工序、煤气精制工序硫铵干燥和粗苯管式炉、焦油加工工序蒸馏加热炉有组织废气排放浓度均符合《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB 16171-2012)特别排放限值要求,煤气精制工序制酸单元燃烧炉、焦油加工工序酚盐分解馏分洗涤系统有组织废气排放浓度均符合《广东省大气污染物排放限值》(DB44/ 27-2001)表2标准限值要求;炼铁工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物有组织排放浓度均符合《炼铁工业大气污染物排放标准》(GB 28663-2012)特别排放限值要求;炼钢工序、连铸工序、石灰、白云石焙烧工序、炼钢钢渣处理工序有组织废气排放浓度均符合《炼钢工业大气污染物排放标准》(GB 28664-2012)特别排放限值要求;2250mm热轧工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物有组织排放浓度均符合《轧钢工业大气污染物排放标准》(GB 28665-2012)特别排放限值要求;矿渣微粉单元、含铁固废中心颗粒物、二氧化硫、氮氧化物有组织排放浓度和排放速率均符合《广东省大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)表2 标准限值要求;钢渣尾渣综合利用单元、全厂检化验、废钢分选单元颗粒物有组织排放浓度和排放速率均符合《广东省大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)表2 标准限值要求;无价污泥单元臭气有组织排放浓度符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2 标准限值要求;全厂机修单元甲苯、二甲苯有组织排放浓度和排放速率均符合《广东省大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)表2标准限值要求;全厂热力燃气锅炉颗粒物、二氧化硫、氮氧化物有组织排放浓度均符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271-2014)表2标准限值要求。 

  (2)无组织废气 

  验收监测期间,原料场单元颗粒物无组织最大排放浓度符合《广东省大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)表2 标准限值要求;烧结工序和球团工序车间颗粒物无组织最大排放浓度满足《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》(GB 28662-2012)表4标准限值要求;焦炉炉顶废气颗粒物、苯并(a)芘、硫化氢、氨、苯可溶物等无组织排放浓度均符合《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB 16171-2012)表7标准限值要求,焦化单元场界颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、苯并(a)芘、氰化氢、苯、酚类、硫化氢、氨、苯可溶物等无组织排放浓度均符合《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB 16171-2012)表7标准限值要求;炼铁工序车间颗粒物无组织最大排放浓度符合《炼铁工业大气污染物排放标准》(GB28663-2012)表4中标准限值要求;炼钢工序车间和石灰、白云石焙烧工序车间颗粒物无组织最大排放浓度符合《炼钢工业大气污染物排放标准》(GB 28664-2012)表4标准限值要求;2250mm热轧工序车间颗粒物无组织最大排放浓度符合《轧钢工业大气污染物排放标准》(GB 28665-2012)表4标准限值要求;厂界颗粒物无组织最大排放浓度符合《广东省大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)表2 标准限值要求。 

  (三)水环境 

  验收监测期间,项目废水不外排。焦化单元焦化废水垂直流人工湿地出口(出水池)废水中pH、SS、COD、氨氮、挥发酚、氰化物等最大日均浓度均符合《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB 16171-2012)相应标准限值要求;项目雨水总排放口各污染物均满足《广东省水污染物排放限值》(DB 44/26-2001)相应标准限值要求。全厂水重复利用率达98.6%。 

  (四)噪声 

  验收监测期间,项目厂界噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中相应标准限值的要求。 

  (五)污染物排放总量 

  根据验收监测结果核算,项目大气污染物排放总量为:二氧化硫664.23吨/年、氮氧化物3096.57吨/年、烟尘488.17 吨/年、粉尘140.60吨/年,均符合变更环评中总量控制指标和广东省污染物排污许可证核定的排放总量要求。 

  六、听证权利告知 

  根据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条规定,如项目竣工环境保护验收许可涉及申请人(即宝钢湛江钢铁有限公司)与他人之间重大利益关系的,申请人、利害关系人有权向广东省环境保护厅申请听证。如申请听证,应自公示之日起五个工作日内以书面形式向广东省环境保护厅提出听证申请。 

 

 

2016年11月25